60年的创业史，饱尝酸甜苦辣，20年厚积薄发，得益于企业文化。让职工当家作主是南田文化之魂，坚持职工利益最大化，走共同发展、共同富裕、共享和谐之路是南田文化之根。南田人的创业史让我们振奋，南田的文化建设让我们欢欣，敢问路在何方？问问海南农垦的南田人。

为国家排忧解难是农垦文化的历史底蕴

说到海南南田农场，还要从62年前国家建立海南农垦垦区说起。

1949年新中国诞生，百废待兴，正当全国人民在党的领导下医治战争创伤，恢复生产和生活之时，帝国主义却对我国实施经济封锁，妄图把新中国扼杀在摇篮中，而橡胶作为战略物资也被列为禁运之列。1952年党中央作出了“建立我们自己的橡胶生产基地”的战略决策，华南垦殖局海南分局宣告成立，随后与中国人民解放军林业工程一师合编，创建了农垦林场，大规模的海南垦殖事业起步了。

用锄头砍刀开山劈路，在荒山野岭上种植橡胶树，半个多世纪以来、海南三代农垦人以承担“对内保障”的特殊使命为己任，克服了难以想象的困难，开垦了370多万亩橡胶园，在北纬18度以北大面积种植橡胶首获成功，打破了国外敌对势力的封锁。海南农垦除建成了全国最大的天然橡胶生产基地之外，还形成了一个拥有100多万人口、1200多万亩土地的新型移民社会和独特的农垦社区。农垦社区涵盖了海南省约“1/8的人口，1/4的土地”。在农垦社区内，建立了教育、卫生、能源、水利、交通、公安、民政等各项社会事业。海南农垦人为海南乃至新中国的生存和发展做出了不可磨灭的历史性贡献。

与此同时一方面海南农垦橡胶林的面积虽不断扩张，但原有的橡胶林老化严重，此消彼长，橡胶产量呈下降趋势，而且靠扩大土地总量发展又受到了土地规划的制约，发展后劲严重不足。另一方面海南农垦社区承担的社会职能，虽然每年为当地政府分担了3亿多元的费用，却也成为了企业自身难以承受的负担。人们越来越感到，随着时间的推移，海南农垦社区的体制性障碍和结构性矛盾越发突出。

有人给了海南农垦一个形象的说法：“四像四不像、三不分两都管”。所谓“四像四不像”：说像政府吧，可要上税；说像企业吧，要办社会；说像军队吧，又没经费；说像农村吧，还要入工会。所谓“三不分”，是指党、政、企不分，如海南农垦对外有三个牌子：农垦总局党委、农垦总局、农垦总公司；所谓“两都管”，是指作为中央企业由农业部直属管，而人事权由海南省政府管。正因如此海南农垦面临着战略转型的复杂性和艰巨性。

诞生于1952年的南田农场就是历经沧桑、具备上述特征的92个国有农场之一。它继承了为国排忧解难的历史文化底蕴，也面临着新的历史时期文化建设的机遇与挑战。

让职工过上好日子奠定南田文化基础

南田历史上曾经创造过辉煌，1978年，由于连续7年向国家上缴利税超过1000万元，农场荣获了国务院的嘉奖令。上世纪80年代末开始，企业经营连年亏损，每年亏损500万元以上。1992年的南田迎来了建场40周年，而此时的南田光环已然退去。累计2000余万元的外债，让南田人不堪重负，此时突如其来的一场台风更让南田雪上加霜，眼看着7万亩橡胶林瞬间倾倒，5万多平方米的危房风雨飘？，年平均收入只有1705元的农场职工撕心裂肺。这时的南田已经到了破产的边缘：农场近3万职工，经常几个月拿不到工资，贫困职工占90%以上，先后有2000名职工举家外迁另谋生路。南田农场成为了全国农垦十大困难企业之一、海南农垦五大特困农场之首。危难之时，时任南田农场党委副书记的彭隆荣，接过了南田农场场长的重担，带着组织上“不等、不靠、不要，敢想、敢闯、敢干”的寄语走马上任。

1970年，15岁的彭隆荣与那个时代的年轻人一样，满怀激情，响应“知识青年上山下乡”的号召，从广东的潮汕来到海南的南田农场。22年的时光，他与农场职工朝夕相处、休戚与共，共同经历了艰苦的岁月、贫困的生活。他与农场职工建立了深厚的友情，也受到了广大职工的爱戴。农场送他上了大学，农场职工把他选为工会主席。彭隆荣说，人要知恩图报，在他接任场长后就发下誓言，让职工过上好日子！

上任伊始，摆在彭隆荣面前的是机关拥肿、权力过度集中、干部能上不能下、橡胶林老化、生产品种单一等一系列计划经济下普遍存在的体制、机制、生产结构问题，犹如一团乱麻。“让职工过上好日子”成了彭隆荣攻坚克难的思想基础和金钥匙，实践证明这也成为了南田文化建设的基石。

让职工过上好日子就要上下一心，可那时的南田农场却是“职工收入低，干部调门高；基层困难多，干部下去少”，上下分心。而农场机关“人浮于事、喝茶看报，不负责任，薪水不少”，群众意见大。彭隆荣用让职工过上好日子的理念统一农场班子的认识并集体做出决定，大刀阔斧地进行机关体制机制改革。把19个科室削成6个，干部从118人减为67人且能上能下。一时间，说情的、骂娘的、威胁的，都冲着彭隆荣而来。彭隆荣毫不畏惧，铁了心坚持到底。3个月过后，农场机关焕然一新，职工看到机构少了，人员减了，干部累了，效率高了，服务意识强了，推诿扯皮的事不见了，干部和基层职工的关系融洽了，就连那些被裁掉的干部心情也逐渐平和起来。

农场从诞生的那天起，就形成了总场？作业区？生产队三级体制，但经营权、管理权、人事权完全在总场手里。这种体制一直运行了40年。彭隆荣意识到，总场的权力高度集中，作业区和生产队没有自主权限制了基层的积极性和创造力。“板块”分治，权力下放，给总场领导限权的思路得到了领导班子的认同。10个作业区切成10个分场，赋予二级法人资格，“切块管理，分级承包”，把过去总场和作业区的上下级关系转为经济关系。凡涉及农场规划、战略、制度、人事、财务、提干、招工等大事，由总场决策，但必须全部摆在桌面上，不搞一人作主、一锤定音；是哪一级负责的事，就由那一级领导决定，决不干预、插手。自主经营极大地调动了基层干部的积极性，连续几年农场干胶产量不断上升，经济状况明显好转，日子向好，职工队伍进一步稳定。

走创新和共同富裕之路是南田文化建设的动力

南田农场穷，就穷在“两个单一、一个旧”：即产业结构单一，经济结构单一，职工的观念陈旧。1952年创建农场的这批人和他们精心种植的近8万多亩橡胶树，经过30多年的岁月，已是人老、树老、场老，干胶产量从上世纪70年代的3000多吨锐减到800多吨，而退休职工却增至近5000人，农场的房屋陈旧、自来水管道锈蚀、道路年久失修……。单靠种橡胶吃饭，连温饱都解决不了，要让职工和家属过上好日子必须做好产业结构调整和转变经济增长方式这篇大文章。于是彭隆荣和他的团队作出了一个令人震惊的决定，把树龄老化的橡胶树全部砍去，把地分给职工改种芒果。

老职工想不通，亲手栽的橡胶树，一斧子给砍了，以后靠什么吃饭？更多的人对种芒果没经验有疑虑，怕出钱出力到头来前功尽弃血本无归。甚至有的联名写信上告，要把彭隆荣拉下马。彭隆荣设身处地换位思考，职工的耽心有自己的道理。他没有怪大家，而是要求党员、干部作表率带头承包，砍橡胶树种芒果树，同时把好地分给群众。他还身体力行，让妻子出机关包土地种芒果。场党委作出规定：凡种芒果的土地，三年不收管理费，建立扶贫基金，帮助困难职工打水井、买果苗。总场还组织芒果协会，聘请国外芒果专家和我国华南热带作物研究院的教授，定期面向职工授课，同时培养技术指导员，挨家挨户上门辅导。即使这样，还是有不少职工仍在门外观望。

三年后，第一批芒果树喜获丰收，种芒果的职工少则几万、多则十几万元的收入揣入囊中，这下可谗坏了观望的职工。一部分人先富起来本不是改革的初衷，共同富裕才是调整产业结构的目的。观望的职工要求承包土地，远走他乡的职工也闻迅赶回，原先强烈反对的现在强烈要求承包种芒果，南田农场的自营经济迅速发展起来。到了2011年，在包产到户的家庭农场里，4000多座被称为“芒果楼”的别墅建了起来，280多户家庭买了小轿车，职工年均收入达到4.48万元，连续9年居海南农垦系统首位。如今95%以上的职工有了自己的种植、养殖基地，芒果种植面积达4万多亩，不少家庭年收入达5万元以上，南田人笑了。实践比任何理论都更有说服力，先富带后富，共同富裕的文化理念凝聚人心，成为南田加快文化建设的动力。

让职工当家作主是南田文化之魂

小富即安是多数人传统的文化理念，也影响着南田的进一步发展。当南田人有了“四个一”，即：“一份产业、一栋楼房、一辆小车、一份股份”之时，实际上就实现了从无产者到有产者的转变，如何克服小富即安的传统思维模式，把实现小康作为农场做大做强和跨越式发展的新起点，成了摆在南田农场干部职工面前的新课题。

在南田，设定远景发展目标、制定发展战略是农场党政领导班子的首要任务，统一职工的思想是农场党群口的重要责任，而每年两次的职工代表大会则是农场职工当家作主的充要条件。

当尝到种植芒果的甜头后，职工要地承包的积极性空前高涨之时，农场职代会通过决议：有了土地的不再分地，土地转让的不再给地，不允许任何人特别是领导干部冒名骗取土地。职工当家作主，让腐败没了市场，让职工有了公平。

当芒果产业空前发展之时，南田农场领导又看到了“天然温室”的地缘优势，经过职工代表大会，决定大力发展无公害反季节蔬菜生产。领导决策，职工作主，迅速变成了农场职工的实际行动。经济结构的调整再次扩展了经济增长点，内地广阔的消费市场让南田反季节蔬菜生产生机勃勃，职工收入显著增加。

当南田发现了富含有益人体健康的微量元素的地下温泉水脉之后，农场领导班子的决策再次引起震动，要建南田温泉国际热带风情旅游城。从传统的农林产业转向旅游地产产业，能行吗？职工代表认真倾听南田发展的新思路，广泛征求职工的意见，终于统一了认识。职工授权，干部如虎添翼，随后展开了3次万名职工大会战，在“南田是我家，开发靠大家”的战旗下场面热火朝天，在三年多的时间里就建成了6个面积达几百亩的人工湖。从1993年打出“神州第一泉”，到神泉谷、好汉坡度假村、五星级国际度假酒店的落成开业，南田的旅游产业蓬勃发展，不仅解决了500多人的就业问题，仅2011年温泉旅游营业收入就达到9528万元。旅游产业、绿色观光产业的发展还使南田规划区的土地升了值，从原先200元一亩升值到今天200万元一亩。南田职工看到了结构调整、转变经济增长方式的好处，也看到了领导正确决策、职工当家作主的收获。

南田创新发展的境界升华：百年经营靠文化

在2011年8月召开的南田农场第十三届职代会四次会议上，已经升任海南省农垦总局副局长并兼任海南农垦南田地区管委会主任、海南神泉集团董事长的彭隆荣，带领与会代表重温了胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话。科学发展是第一要务，大力发展生产力、努力提高生活水平是现阶段最大的政治。他强调一是解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新；二是为了职工、依靠职工；三是任人为贤，广纳人才；四是加强党员干部队伍建设，发挥工、青、妇群众组织的作用。他把提高职工生活质量和幸福指数作为工作的出发点和落脚点，继续调整经济结构，着力转变经济发展方式、着力保障和改善民生。

一个五年宏伟规划摆在了职工代表的面前。“三个一百亿”工程：神泉集团市值达到100亿；资产总量和土地增值达到100亿；温泉开发建设投入100亿。企业利润要达到1亿以上，职工收入达到5万以上。要打造三批百万富翁：职工的百万富翁，干部的百万富翁，职工子弟的百万富翁。实现一城五地、五业并举和五大升级。

宏伟的目标关键在领导，核心在干部。选干部要选“爱南田、靠得住、能干事、会干事、干成事、不出事”的。管干部坚持“以职务保任务，以任务保职务，工作不到位干部就让位”。在干部中营造“不为落后找理由，只为发展想办法”和“南田的事业等不起，掉队就将被淘汰”的氛围。干部接受职工的监督，职工代表大会具有对领导干部的否决权。

宏伟目标的实现主体靠职工。南田农场强调对职工政治关爱、经济关爱、事业关爱、生活关爱和情感关爱；不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，不让一个贫困职工掉队；让职工安居乐业，让职工共享企业发展成果，让职工的业余生活丰富多彩。干部清清白白做事，职工明明白白支持，充分调动南田职工的积极性。

南田人已经清醒地认识到：文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大动力。一个成功的企业，十年经营靠运气，五十年经营靠制度，百年经营靠文化。发扬和不断创新南田的企业文化，是南田人挺立改革发展潮头的法宝。

今天的南田农场依托国家开发海南的政策优势、地处三亚的区位优势，因地制宜改革创新，通过调结构、转经济增长方式、建设先进的企业文化，使人心齐、干劲足，促进橡胶产业、芒果产业、热带农业、旅游观光业四业并举，社会总产值近10亿元，人均收入比20年前增长了20多倍，连续9年雄居海南垦区农场之首。经过短短不到20年的发展，如今的南田农场先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国农业现代化示范农场”等18项国家级荣誉。南田农场这个曾经面临倒闭的企业今天已经凤凰涅？实现了华丽转身。

敢问路在何方？路在南田人的脚下，也在所有正在创建自己企业文化的全体干部职工的脚下。